Laboratorios de Biológicos y Reactivos de México (Birmex) debe aclarar el destino de mil 044 millones de pesos ejercidos durante 2023 para la compra y distribución de medicamentos e insumos destinados al sector público. Las observaciones abarcan pagos por productos con problemas de calidad, medicamentos que no contaban con claves autorizadas y entregas de insumos caducos.
El caso se suma a los cuestionamientos sobre la capacidad de la empresa estatal para cumplir con sus funciones de producción de vacunas, distribución y compra consolidada de fármacos, después de que recibió nuevas responsabilidades y mayores recursos presupuestales.
Observaciones sobre medicamentos e insumos
Entre las irregularidades identificadas se encuentra la entrega de miles de medicamentos e insumos caducos a unidades médicas del ISSSTE. También se detectaron pagos por 24.2 millones de pesos correspondientes a medicamentos que no tenían claves aprobadas en el Compendio Nacional de Insumos para la Salud y que no habían sido solicitados por el entonces Instituto de Salud para el Bienestar.
Además, se reportaron pagos por 15.3 millones de pesos relacionados con 10 lotes de medicamentos que no fueron rechazados pese a que no cumplieron pruebas de variación de volumen realizadas por la autoridad sanitaria.
Más recursos y nuevas funciones
Desde agosto de 2020, Birmex amplió su objeto social para encargarse de la distribución y compra consolidada de medicamentos y vacunas para el sector público. En diciembre de 2023, la empresa también recibió la encomienda de coordinar la adquisición consolidada de fármacos con el objetivo de atender el desabasto.
Sin embargo, el incremento presupuestal no se reflejó en una mayor producción de vacunas ni en un abasto óptimo de medicamentos. Parte de los recursos se destinó a la recepción, traslado y almacenamiento de vacunas contra Covid-19, así como a la operación del Centro Federal de Almacenamiento y Distribución de Insumos para la Salud, conocido como Megafarmacia.
| Año | Gasto ejercido | Dato relevante |
|---|---|---|
| 2022 | 7 mil 980 millones de pesos | Aumento de personal para la distribución de vacunas y operación de la distribuidora nacional. |
| 2023 | 5 mil 139 millones de pesos | Se incorporó el proyecto de la Megafarmacia en Huehuetoca. |
| 2024 | 11 mil 187 millones de pesos | Se destinaron 2 mil 429 millones de pesos a la operación de la Megafarmacia. |
| 2025 | 11 mil 736 millones de pesos | El gasto fue inferior a los 16 mil 707 millones de pesos aprobados. |
Producción de vacunas y subejercicios
Los reportes presupuestales de Birmex registraron durante varios ejercicios menores gastos en materiales, suministros y servicios generales debido a una menor producción y venta de vacunas. En 2021, la empresa señaló que no alcanzó sus metas de comercialización de vacunas contra la influenza y hexavalente, además de enfrentar falta de producción en sus laboratorios.
Entre 2019 y 2025, los subejercicios relacionados con la producción y adquisición de productos químicos, farmacéuticos y de laboratorio sumaron miles de millones de pesos. La reducción del gasto estuvo acompañada por el traslado de recursos hacia contratación de personal, distribución de vacunas y operación de infraestructura de almacenamiento.
Pendientes en la Megafarmacia
El proyecto de almacenamiento en Huehuetoca también presentó observaciones administrativas y financieras. Durante 2024 se realizaron dos aportaciones de capital por mil 661 millones 300 mil pesos y 768 millones 669 mil 960 pesos, respectivamente.
La falta de solventación de observaciones en el Sistema de Cartera de Inversión impidió actualizar la planeación financiera del proyecto y generó el riesgo de que fuera cancelado en ese sistema. Para 2025, Birmex reportó un menor gasto operativo al dejar atrás la carga financiera de la Megafarmacia como proyecto central.
Las observaciones pendientes mantienen bajo escrutinio la administración de los recursos públicos destinados a Birmex y su desempeño como responsable de la compra consolidada, distribución y producción de insumos médicos.